开发商哭了 多伦多新建楼必配经济适用房，最高每套30万

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经过几十年的努力，多伦多市政府通过新政策，将要求开发商在新的公寓大楼中建造低经济适用房，预计在未来几年内，城市将增加几千套低于市场价值的房屋。该政策的实施，最大阻力不是来自开发商，而且省政府。

多伦多市议员11月9日（周二）以23票对2票通过了一项名为包容性分区（inclusionary zoing）的新政策，允许市政府从2022年9月开始要求开发商在距离主要交通站点500米范围内的新开发公寓中，建造 5% 至 10% 的经济适用单位。根据不同的社区，这一百分比到2030年将增加到 8% 到 22%。

一套房不到28万加元

市府报告显示：经济适用房的销售和租赁将面向年薪在32,486加元至91,611加元的家庭。预计住房成本不超过这些家庭的30%。按照最高年薪计算，一套经济适用房的最高售价不超过27.5万加元。

多伦多11区市议员麦克·林顿在昨天的市议会中说：“今天是个重要的日子。……我们正在通过一项我们已经等了几十年才实施的千载难逢的政策。现在我们必须确保我们正确地执行它，并真正改变人们的生活。”

一份市府员工报告称，所有权和租金价格将面向年收入在 32,486 加元至 91,611 加元之间的家庭，并且不会超过其收入的 30%。

多伦多市政府目前正在开发一个网站，供人们申请可负担住房。工作人员同时还在考虑是否要建立一个抽签系统。 多伦多将与社区住房团体合作，管理单位的出租和销售，但细节仍在制定中。据市政府工作人员称，经济适用单位将在 99 年内保持低价，转售价格会与通货膨胀挂钩。

市长庄德利(John Tory) 表示，他为该计划感到自豪，这是安省城市中的第一个此类计划。尽管开发商因为成本过高，反对该计划，住房倡导者却要求能有更多这种低价的单位。

庄德利说：“私人开发行业在疫情期间非常成功，但城市本身及其经济的长期健康发展，需要我们的开发行业在经济适用房供应方面发挥越来越大的作用。”

市政府工作人员上报的数据显示：如果多伦多在十年前采取类似措施，如今全市将有多达25,000套经济适用房。

市议员不怕开发商的威胁

建筑业和土地开发协会总裁兼首席执行官威尔克斯（David Wilkes）告诉CBC，开发商支持包容性分区，但认为成本应该分摊。 他们要求市政府免除负担得起的单位的费用和税款，这些费用约占建造成本的 25%。

否则，升高成本将均摊到普通单位，转嫁给其他的买家。或者，投资者和开发商会放弃在多伦多建楼。

许多议员并不认同威尔克斯的说法，因为近期大量开发商向市府提出了建筑申请。

副市长黄旻南（Denzil Minnan-Wong）“开发申请已经多到失控，尤其是在公交线路附近，……真的是太疯狂了”

市议员科尔（Mike Colle）也表示，如今开发商的热情令人恐惧，而且没有任何措施让这种热情冷却下来。

不过一些社区被排除在包容性分区之外，这些社区通常靠近现有或拟建的公交站，并且开发商对这些社区的兴趣很高，例如小牙买加、北约克中心和东港（East Harbour）。

多伦多首席规划师 Gregg Lintern 表示，一些社区不受新规影响，因为市府的市场分析师确定这些社区没有足够的住房需求。不过工作人员将在未来一年内重新评估这些社区。

省府或为最大阻力

工作人员建议通过逐步增加经济适用房的数量来减轻对开发商的影响。这个建议得到包括市长在内的多数市议员的支持。

但包括林顿在内的其他议员希望从一开始就推出大量经济适用房， 然而，这可能会让省政府向安省土地法庭（Ontario Land Tribunal）上诉。

庄德利说：“如果我们向他（省长福特）的开发商朋友要求太多，就面临福特上诉的风险。但这是我愿意承担的风险，”

林顿说：“开发商会想尽一切办法保住他们的利润，但现在是我们（市府）阻止他们的时候了。”